En el pleno de la Cámara de Diputados de San Lázaro, el diputado federal del Partido Acción Nacional, Chucho Nader, presentó los argumentos para votar en contra de la Iniciativa del Ejecutivo sobre las modificaciones a la Ley Federal del Derecho de Autor, en materia de responsabilidad secundaria para proveedores de servicios de internet.
Durante su intervención, el legislador hizo un llamado a modificar esta iniciativa que pretende regular los contenidos que circulan en plataformas digitales e internet, advirtiendo que, bajo el pretexto de adecuar la normativa a los tratados internacionales de comercio, se corre el riesgo de instaurar un mecanismo de censura sin precedentes en el país.
Chucho Nader sostuvo que, bajo la premisa de armonizar la legislación mexicana con los compromisos asumidos en el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá, así como el de proteger los derechos de autor, el dictamen propuesto representa, en los hechos, una estocada directa a la libertad de expresión en el entorno digital.
“Esta iniciativa plantea reformar diversos artículos de la Ley Federal del Derecho de Autor, estableciendo medidas que terminarán por imponer una carga desmedida a las telecomunicaciones y asfixiar el desarrollo de la innovación tecnológica nacional”.
Al analizar lo que calificó como las letras chiquitas de la propuesta legislativa enviada por el Ejecutivo Federal, el legislador panista expuso que la reforma obliga a las empresas proveedoras de servicios de internet a ejercer una vigilancia generalizada y permanente sobre sus usuarios.
“Esta disposición implica que los proveedores asumirán la responsabilidad legal sobre las infracciones cometidas por los ciudadanos que contraten sus servicios en caso de no cumplir de manera rigurosa con las reglas fijadas en el dictamen. Esto representa una delegación indebida de funciones judiciales en manos de corporaciones privadas y particulares, distorsionando el debido proceso al permitir que entidades no jurisdiccionales actúen como jueces del entorno digital”, explicó.
El Diputado Federal por el octavo distrito del sur de Tamaulipas, alertó que con la aplicación de estas modificaciones, un algoritmo informático o el criterio unilateral de una corporación privada tendrá la facultad de determinar si un ciudadano mexicano conserva o pierde el derecho de acceder a la red de redes.
“Esta situación constituye una franca contradicción con el marco constitucional de la República, específicamente con el artículo sexto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual garantiza de manera explícita que toda persona tiene derecho al libre acceso a la información plural y oportuna, así como a buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de expresión”, subrayó.
Nader Nasrallah recordó que la propia Carta Magna establece la obligación irrenunciable del Estado de garantizar el acceso equitativo a las tecnologías de la información y la comunicación, al igual que a los servicios de telecomunicaciones, radiodifusión, banda ancha e internet.
Aseveró que la propuesta impulsada desde el Ejecutivo propicia un esquema de censura indirecta y automatizada, donde los proveedores de internet, ante el temor infundido por cuantiosas sanciones de carácter económico, optarán de manera preventiva por suspender servicios o dar de baja contenidos de forma inmediata, prescindiendo de cualquier indagatoria previa o de la defensa del debido proceso de los usuarios afectados.
El diputado enfatizó que una redacción con semejante nivel de laxitud otorga un margen de discrecionalidad absoluta que vulnera la certeza jurídica y deja indefensos tanto a los usuarios como a las empresas prestadoras del servicio frente a reclamos arbitrarios o abusivos.
Añadió que el dictamen de Ley plantea además severas medidas administrativas que buscan castigar a los intermediarios del ecosistema digital con multas agresivas que alcanzan hasta cuarenta mil veces la Unidad de Medida y Actualización.
“Estas penalizaciones económicas afectarán a las pequeñas y medianas empresas mexicanas del sector de las telecomunicaciones, así como los proveedores locales que operan en las regiones más vulnerables y desatendidas del territorio nacional, los cuales carecen de la infraestructura legal y financiera para soportar notificaciones abusivas o litigios prolongados”, puntualizó.
Por último Chucho Nader reiteró que la bancada del PAN coincide plenamente en la importancia constitucional y económica de proteger los derechos morales y patrimoniales de los creadores y autores; sin embargo, sostuvo categóricamente que la defensa de la propiedad intelectual bajo ninguna circunstancia debe edificarse mediante la vulneración de las garantías fundamentales, y la limitación de las libertades cívicas de las y los mexicanos.
